Tropa de Elite 2 foi lançado com estardalhaço durante a apoteótica campanha das Unidades de Polícia Pacificadora nos morros cariocas, discurso único encampado pelas campanhas eleitoreiras no Rio de Janeiro, projetado nacionalmente pelo PT, com a nacionalização das UPP's e aclamado pelo PSDB que chegou a projetar a criação de um 'Ministério da Segurança Pública'.

O Bope é a ponta de lança das invasões em todas as favelas, invadindo os morros na calada da noite, disparando armas de guerra de dentro dos caveirões e espalhando a morte.

Mais de uma dezena de Unidades de Polícia Pacificadora foram implantadas seguindo à risca os planos dos gerenciamentos municipal, estadual e federal no Rio. Primeiramente na zona Sul, agora elas se estendem à zona Norte da cidade. O terror imposto à população das favelas pelo tráfico varejista armado agora é gerenciado por policiais nas "comunidades pacificadas". É a política da paz dos cemitérios para as massas.

Exatamente nesse contexto foi lançado o Tropa de Elite 2.